benjamin-netanyahu_6560719.jpg
Dunia

Apa dan Bagaimana? Jaksa ICC Minta Surat Penangkapan untuk Netanyahu dan Pemimpin Hamas

  • Inilah cara kami membuktikan secara nyata bahwa kehidupan semua umat manusia mempunyai nilai yang sama.

Dunia

more
Amirudin Zuhri

JAKARTA-Kepala jaksa Pengadilan Kriminal Internasional atau International Criminal Court (ICC) secara resmi meminta surat perintah penangkapan terhadap Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu, pemimpin Hamas di Gaza Yahya Sinwar, dan lainnya. 

Karim Khan, jaksa ICC, mengatakan dia memiliki alasan yang masuk akal untuk percaya Netanyahu dan Sinwar bertanggung jawab atas kejahatan perang dan kejahatan terhadap kemanusiaan. ICC juga meminta surat perintah penangkapan terhadap Menteri Pertahanan Israel Yoav Gallant dan pemimpin Hamas Ismail Haniyeh dan Mohammed al-Masri.

Langkah ini terjadi di tengah perang Israel-Hamas yang sedang berlangsung di Gaza. Dalam sebuah pernyataan, Khan menguraikan alasan kantornya mengajukan surat perintah penangkapan.

“Sekarang, lebih dari sebelumnya, kita harus secara kolektif menunjukkan bahwa hukum humaniter internasional, yang merupakan landasan dasar perilaku manusia selama konflik, berlaku untuk semua individu dan berlaku sama di seluruh situasi yang ditangani oleh kantor saya dan pengadilan,” katanya.

“Inilah cara kami membuktikan secara nyata bahwa kehidupan semua umat manusia mempunyai nilai yang sama.”

Mengenai para pemimpin Hamas, dia mengatakan dia memiliki alasan yang masuk akal untuk meyakini bahwa mereka memikul tanggung jawab pidana atas kejahatan perang dan kejahatan terhadap kemanusiaan.

Dia menguraikan daftar dugaan kejahatan, termasuk pembunuhan, penyanderaan dan pemerkosaan serta tindakan kekerasan seksual lainnya.

“Kami menyampaikan bahwa kejahatan terhadap kemanusiaan yang dituduhkan merupakan bagian dari serangan yang meluas dan sistematis terhadap penduduk sipil Israel yang dilakukan Hamas dan kelompok bersenjata lainnya sesuai dengan kebijakan organisasi. Beberapa kejahatan tersebut, dalam penilaian kami, masih berlanjut hingga saat ini,” ujarnya. dikatakan.

Langkah itu mendapat tentangan keras baik dari Israel maupun Hamas. Keduanya merasa tidak layak mendapat perlakuan semacam itu,

Benjamin Netanyahu telah menyatakan rasa jijiknya terhadap permohonan surat perintah penangkapan dari jaksa Pengadilan Kriminal Internasional yang menargetkan dirinya.

"Sebagai perdana menteri Israel, saya menolak dengan muak perbandingan jaksa Den Haag antara Israel yang demokratis dan pembunuh massal Hamas,” katanya.

“Dengan keberanian apa Anda membandingkan Hamas yang membunuh, membakar, membantai, memenggal kepala, memperkosa dan menculik saudara-saudari kita dan tentara IDF yang berperang secara adil,” tegasnya.

Sedangkan  Sami Abu Suhri, pejabat senior Hamas juga mengecam keputusan itu. Dia mengatakan tindakan tersebut “menyamakan korban dengan algojo”

Dalam pernyataan yang lebih luas, kelompok tersebu mengatakan permohonan surat perintah penangkapan untuk pemimpin Israel Benjamin Netanyahu dan Yoav Gallant datang terlambat tujuh bulan.

“Hamas menuntut Jaksa Penuntut Umum untuk mengeluarkan perintah penangkapan dan penahanan terhadap semua penjahat perang, termasuk pemimpin pendudukan, perwira, dan tentara yang terlibat dalam kejahatan terhadap rakyat Palestina.”

Mereka juga menuntut pembatalan semua surat perintah penangkapan yang dikeluarkan terhadap para pemimpin perlawanan Palestina karena melanggar konvensi dan resolusi PBB.

Presiden Amerika Joe Biden menggambarkan tindakan tersebut sebagai tindakan yang "keterlaluan" dan mengatakan "tidak ada kesetaraan antara Israel dan Hamas". Menteri Luar Negeri Antony Blinken menggemakan sentimen tersebut dengan mengatakan bahwa Amerika pada dasarnya menolak keputusan tersebut dan mengklaim ICC tidak memiliki yurisdiksi atas masalah tersebut.  Untuk diketahui Netanyahu menjadi pemimpin sekutu Amerika pertama yang menjadi target ICC.

Sebagai tanggapan cepat terhadap kritik Amerika, ICC mengeluarkan pernyataan yang mengatakan tidak ada informasi yang menunjukkan “tindakan nyata di tingkat domestik [di Israel] untuk mengatasi kejahatan yang dituduhkan atau individu yang sedang diselidiki”

Karim Khan/CNN

Siapa Karim Khan?

Karim Khan adalah kepala jaksa Pengadilan Kriminal Internasional (ICC). Pria berusia 54 tahun ini  adalah pengacara terkemuka Inggris dan Penasihat Raja. Dia terpilih untuk perannya di ICC pada tahun 2021.

Khan telah menjadi pengacara hak asasi manusia yang fokus pada hukum pidana internasional selama 30 tahun. Juga merupakan kepala jaksa ketiga dalam 18 tahun sejarah ICC.

Sebelum terpilih di ICC, ia memimpin penyelidikan PBB yang menargetkan para pelaku kekejaman ISIS di Irak dan menjabat sebagai Asisten Sekretaris Jenderal PBB. Sebelumnya ia bekerja pada penuntutan kejahatan di Pengadilan Kriminal Internasional yang dilakukan dalam perang di bekas Yugoslavia dan genosida di Rwanda.

Ini adalah surat tuntutan yang memberatkan dan tidak akan dikeluarkan tanpa pemikiran yang matang dan matang. Sebelum mengajukan permohonan ini, Khan meminta nasihat dari panel ahli pengacara internasional.

Menulis di Financial Times, mereka mengatakan menghabiskan waktu berbulan-bulan untuk menganalisis dan meninjau bukti-bukti. Sebelum dengan suara bulat menyetujui adanya alasan yang masuk akal untuk percaya bahwa para tersangka telah melakukan kejahatan perang.

Apa Dampaknya?

Israel bukan negara penandatangan ICC, dan mereka tidak akan berniat menyerahkan perdana menterinya jika surat perintah penangkapan dikeluarkan. Namun  hal ini akan sangat menyulitkan pemerintah.

Netanyahu dan Gallant tidak akan dapat melakukan perjalanan ke negara mana pun yang menjadi anggota pengadilan karena takut ditangkap. Amerika Serikat tidak ikut menandatangani perjanjian ini, namun 124 negara ikut menandatanganinya. Termasuk Inggris dan sebagian besar negara Eropa lainnya.

Jika surat perintah penangkapan dikeluarkan, maka akan sangat sulit bagi sebagian besar sekutu Israel untuk berbisnis dengan pemerintah yang pemimpinnya dicari karena kejahatan perang. 

Situasi ini terbukti dialami Presiden Rusia Vladimir Putin yang juga masuk daftar buron ICC. Pergerakan Putin terbukti sangat terbatas. Bahkan Afrika Selatan pernah menolak kedatangannya.

Konsekuensi ini tidak terlalu besar bagi para pemimpin Hamas yang terjebak di Gaza atau tidak melakukan perjalanan ke luar negara sahabat.

Apa yang Terjadi Selanjutnya?

Tergantung pada panel hakim praperadilan untuk menentukan apakah bukti mendukung dikeluarkannya surat perintah penangkapan. 

Diperkirakan mereka akan membutuhkan waktu sekitar dua bulan untuk mempertimbangkan bukti-bukti dan menentukan apakah masalah ini dapat dilanjutkan.

Israel bukan anggota pengadilan, dan bahkan jika surat perintah penangkapan dikeluarkan, Netanyahu dan Gallant tidak menghadapi risiko penuntutan. Pengadilan tidak mempunyai sarana untuk menegakkan surat perintah penangkapan dan penyelidikannya terhadap perang Gaza telah lama ditentang oleh AS dan Israel.

Namun pengumuman Khan memperdalam isolasi Israel karena mereka terus melanjutkan konflik, dan ancaman penangkapan dapat mempersulit para pemimpin Israel untuk melakukan perjalanan ke luar negeri.

Israel juga menghadapi kasus Afrika Selatan di Mahkamah Internasional yang menuduh Israel melakukan genosida. Israel membantah tuduhan tersebut.

Kantor ICC di Den Haag/ICC

Apa itu ICC?

Pengadilan Kriminal Internasional (ICC) di Den Haag adalah pengadilan global permanen yang memiliki kewenangan untuk mengadili individu dan pemimpin atas kasus genosida, kejahatan terhadap kemanusiaan, dan kejahatan perang.

Badan ini didirikan pada tahun 2002. Setelah lebih dari satu dekade berupaya membangun sebuah badan yang dapat meminta pertanggungjawaban para pemimpin jahat atas kekejaman yang dilakukan. Para pemimpin dunia semakin mendorong pembentukannya setelah perang Yugoslavia dan Genosida Rwanda. 

Statuta Roma – yang membentuk pengadilan tersebut – telah diratifikasi oleh 124 negara, namun Amerika Serikat, Rusia dan China  absen.

Sebelum pengadilan ini didirikan, pengadilan ad-hoc sementara berupaya untuk mengadili mereka yang dituduh melakukan kejahatan terhadap kemanusiaan. ICC didirikan untuk mengisi kekosongan tersebut. Ini adalah pengadilan pilihan terakhir, yang hanya melakukan intervensi ketika otoritas nasional tidak dapat atau tidak mau melakukan penuntutan.

Orang paling terkenal yang akan dibawa ke ICC adalah mantan Presiden Pantai Gading Laurent Gbagbo. Pada 2011 dia  didakwa dengan tuduhan pembunuhan, pemerkosaan dan bentuk-bentuk kekerasan seksual lainnya, penganiayaan dan tindakan tidak manusiawi lainnya.

Kasus penting lainnya termasuk dakwaan kejahatan terhadap kemanusiaan terhadap Presiden Kenya Uhuru Kenyatta. Dia  didakwa pada tahun 2011 sehubungan dengan kekerasan etnis pasca pemilu pada tahun 2007-2008, yang menewaskan 1.200 orang. ICC membatalkan tuntutan terhadap Kenyatta pada bulan Desember 2014.

Di antara mereka yang dicari oleh ICC adalah para pemimpin gerakan pemberontak Uganda, Lord's Resistance Army (LRA), yang aktif di Uganda utara, Kongo timur laut, dan Sudan Selatan. Pemimpinnya Joseph Kony didakwa melakukan kejahatan terhadap kemanusiaan dan kejahatan perang, termasuk penculikan ribuan anak.

Pengadilan memiliki surat perintah penangkapan terhadap mantan Presiden Sudan Omar al-Bashir. Bashir  menghadapi tiga dakwaan genosida, dua dakwaan kejahatan perang, dan lima dakwaan kejahatan terhadap kemanusiaan. Dia  menghadiri pertemuan puncak Uni Afrika di Afrika Selatan pada bulan Juni 2015. Pengadilan Afrika Selatan memerintahkan agar ia dilarang meninggalkan negara tersebut selama diputuskan apakah dia harus ditangkap berdasarkan surat perintah ICC.

Pemerintah Afrika Selatan mengizinkan Bashir untuk pergi dan akibatnya seorang hakim dengan marah menuduh pemerintah mengabaikan konstitusi. Pemerintah pada gilirannya mengancam akan meninggalkan ICC.

Pada tahun 2023, ICC mengeluarkan surat perintah penangkapan terhadap Presiden Rusia Vladimir Putin dan Komisaris Hak Anak Maria Lvova-Belova. Pasangan ini dituduh secara tidak sah mendeportasi anak-anak Ukraina ke Rusia selama invasi Putin ke negara tersebut.

Surat perintah tersebut telah menyebabkan masalah dengan perjalanan global pemimpin Rusia tersebut. Dia terpaksa melewatkan pertemuan puncak BRICS di Afrika Selatan pada tahun 2023. Ini  setelah tekanan meningkat terhadap pemerintahan Presiden Cyril Ramaphosa untuk menahan Putin jika dia tiba di negara tersebut.