COP28: 20 Negara Janji Lipatkan Kapasitas Nuklir pada 2050

JAKARTA - Industri nuklir global mendapat dorongan semangat pada KTT iklim COP28 di Dubai setelah lebih dari 20 negara berjanji untuk melipatgandakan kapasitas pada tahun 2050.

Namun tujuan itu akan mengharuskan industri untuk mengatasi rintangan peraturan, hambatan pembiayaan, kemacetan bahan bakar, dan masalah keselamatan publik yang telah berkontribusi pada sejarah panjang penundaan proyek dan stagnasi selama beberapa dekade.

Butuh waktu 70 tahun untuk membawa kapasitas nuklir global ke level saat ini sebesar 370 gigawatt (GW), dan industri sekarang harus memilih teknologi, mengumpulkan dana, dan mengembangkan aturan untuk membangun 740 GW lagi dalam separuh waktu itu.

• Tersengat BLACKPINK, Saham YG Entertainment Rebound
• Pertumbuhan Laba BBCA dan BMRI Diperkirakan Lampaui Estimasi Konsensus
• Dorong Usaha Kecil, PaDi UMKM Beri Akses Pembiayaan hingga Rp2 Miliar

“Dilihat dari kinerja industri nuklir internasional selama dua dekade terakhir, itu tidak mungkin,” kata Mycle Schneider, penulis utama Laporan Status Industri Nuklir Dunia, dilansir dari Reuters, Kamis, 7 Desember 2023.

Deklarasi yang ditandatangani oleh AS, Prancis, Inggris, Korea Selatan, dan negara-negara lain berkomitmen untuk memobilisasi investasi dan mendorong lembaga keuangan seperti Bank Dunia untuk mendukung tenaga nuklir.

Ini juga menjanjikan upaya untuk memperpanjang umur pembangkit yang ada—dengan sekitar 200 dari 420 reaktor di seluruh dunia dijadwalkan akan dinonaktifkan sebelum tahun 2050, dan dukungan untuk teknologi baru seperti reaktor modular kecil (SMR).

Eksekutif nuklir di COP28 mendukung janji tersebut, tetapi mengakui kesulitan yang dihadapi oleh industri ini. “Nuklir adalah sumber energi yang paling aman,” kata Patrick Fragman, kepala eksekutif Westinghouse. “Tentu saja, untuk reaktor jenis pertama ada masalah dan pembengkakan biaya. Kami tahu, kami memiliki bekas luka.”

Sebagai tanda tantangan yang akan datang, beberapa kelompok lingkungan mengkritik komitmen tersebut dengan mengacu pada kekhawatiran keselamatan masyarakat. Sementara kalangan akademisi mempertanyakan apakah pembangkit listrik nuklir dapat dioperasikan tepat waktu untuk membantu mencegah bencana iklim.

“Mengapa ada orang yang menghabiskan satu dolar untuk teknologi yang, jika direncanakan hari ini, bahkan tidak akan tersedia untuk membantu hingga 2035-2045?” kata Mark Jacobson, seorang spesialis energi di Universitas Stanford.

Terhubung Ke Jaringan

Saat ini, menurut Asosiasi Nuklir Dunia ada 60 reaktor komersial yang sedang dibangun di 17 negara di seluruh dunia, dengan China menyumbang 25.

Meskipun China adalah salah satu dari sedikit negara yang tetap teguh dalam komitmennya terhadap pembangunan nuklir selama bertahun-tahun, target kapasitasnya pada tahun 2020 adalah satu-satunya yang terlewatkan.

Sementara itu, di sebagian besar wilayah Barat, kapasitas tenaga nuklir mengalami stagnasi, dengan biaya pembangunan reaktor yang besar, masalah perizinan, dan tentangan publik setelah Kecelakaan nuklir Fukushima di Jepang pada tahun 2011 menghalangi pembangunan baru.

Pada COP 28, perusahaan nuklir membicarakan prospek SMR sebagai taruhan yang lebih baik. Pendukung mengatakan mereka memiliki waktu konstruksi yang lebih singkat daripada pabrik tradisional dan secara teori dapat dibawa online lebih cepat.

Korea Hydro and Nuclear Power (KHNP) menghadirkan simulator reaktor iSMR, yang dirancang untuk dicolokkan ke jaringan listrik yang ada dan digunakan untuk menjalankan pabrik desalinasi atau menyediakan pemanas perkotaan.

Jooho Whang, CEO KHNP, mengatakan KHNP akan dapat membangun sebuah pabrik dalam waktu dua tahun setelah izin diperoleh, dibandingkan dengan 10 hingga 20 tahun untuk reaktor besar. “Secara historis memang benar bahwa pembangkit listrik tenaga nuklir tunduk pada persetujuan pemerintah dan saya rasa itu tidak akan berubah,” kata Whang.

“Tetapi jika SMR membuat proyek demonstrasi yang bagus, akan ada pertumbuhan permintaan yang eksponensial di seluruh dunia. iSMR KHNP adalah salah satu dari sekitar 80 model yang sedang dikembangkan, tetapi sebagian besar kemungkinan tidak akan berjalan sebelum tahun 2030,” kata para ahli.

NuScale (SMR.N), yang memiliki satu-satunya desain SMR yang disetujui oleh Komisi Pengaturan Nuklir AS, bulan lalu harus menghentikan proyeknya di laboratorium nasional, karena kekhawatiran tentang rendahnya langganan pembangkit listrik tersebut. NuScale mengatakan proyek-proyeknya yang lain sudah berjalan sesuai rencana.

Rafael Grossi, direktur eksekutif Badan Energi Atom Internasional (IAEA), mengatakan kepada Reuters, badan tersebut sekarang sedang berupaya menyelaraskan aturan persetujuan di seluruh dunia untuk memudahkan negara-negara berbagi teknologi.

“IAEA telah meluncurkan proses agar regulator di seluruh dunia dapat bergerak lebih cepat, selalu dengan menerapkan langkah-langkah keamanan yang sangat ketat,” katanya. “Sistem saat ini mungkin tidak berfungsi di pasar global di mana SMR buatan Amerika Serikat dijual di Afrika,” sambungnya.

Pasokan Bahan Bakar

Peralihan ke SMR dapat menimbulkan masalah lain: banyak yang akan menggunakan bahan bakar canggih yang sekarang didominasi oleh Rusia. 

Rusia saat ini adalah satu-satunya produsen signifikan HALEU—bentuk uranium yang sangat diperkaya yang akan sangat penting untuk teknologi reaktor baru.

Sebuah perusahaan AS bernama Centrus (LEU.A) sudah mulai memproduksi HALEU. Uni Eropa juga sedang mengerjakan produksi, kata IAEA.

Fragman dari Westinghouse mengatakan pasokan uranium sepenuhnya dapat dikelola, dan masalah utamanya adalah meningkatkan pengayaan dan menciptakan kembali kapasitas konversi di Barat, yang katanya sedang berlangsung.

• Bendungan Lau Simeme Diharap Tingkatkan Produksi Beras Sumut
• Waskita Karya Ditunjuk Bangun Saluran Irigasi Rp612 Miliar di Sumatra
• Teknologi Kultur Jaringan Jadi Solusi Tingkatkan Produktivitas Kelapa

Jonathan Cobb dari World Nuclear Association mengakui bahwa melipatgandakan kapasitas pada tahun 2050 tidak akan mudah.

“Itulah mengapa janji itu diperlukan,” ujarnya. “Pemerintah sedang melihat peran yang mereka butuhkan untuk mencapainya. Itu tidak akan terjadi begitu saja dengan bisnis seperti biasa.”