Mantan Presiden AS dan calon presiden dari Partai Republik Donald Trump (Reuters/Leah Millis)
Dunia

Menilik Pernyataan Kontroversial Trump Tentang Pendanaan NATO

  • Mantan Presiden Amerika Serikat, Donald Trump, memicu badai kritik dari Gedung Putih dan pejabat Barat terkemuka karena mengusulkan, ia tidak akan membela sekutu NATO yang gagal menghabiskan cukup uang untuk pertahanan dan akan mendorong Rusia untuk menyerang mereka.

Dunia

Distika Safara Setianda

JAKARTA-Mantan Presiden Amerika Serikat, Donald Trump, memicu badai kritik dari Gedung Putih dan pejabat Barat terkemuka. Itu karena dia mengusulkan tidak akan membela sekutu NATO yang gagal menghabiskan cukup uang untuk pertahanan dan akan mendorong Rusia untuk menyerang mereka.

Berikut adalah jawaban atas beberapa pertanyaan kunci tentang NATO, komentar Trump—yang mencalonkan diri untuk masa jabatan lain di Gedung Putih pada November dan memimpin Presiden Joe Biden dalam beberapa jajak pendapat serta implikasinya.

Apa Itu NATO?

Didirikan pada tahun 1949 untuk melawan Uni Soviet dengan meningkatnya ketegangan Perang Dingin, Organisasi Perjanjian Atlantik Utara adalah aliansi politik dan militer negara-negara dari Amerika Utara dan Eropa.

Diabadikan dalam Pasal 5 perjanjian pendiriannya—ide bahwa serangan terhadap satu anggota dianggap sebagai serangan terhadap semua anggota.

NATO mengambil keputusan dengan konsensus tetapi kekuatan politik dan militer Amerika Serikat menjadikannya negara paling kuat dalam aliansi, dengan arsenal nuklirnya dianggap sebagai jaminan keamanan utama.

Negara Mana Saja yang Tergabung Dalam NATO?

NATO saat ini memiliki 31 anggota, sebagian besar negara Eropa, ditambah Amerika Serikat dan Kanada.

Anggota terbaru adalah Finlandia, yang bergabung April lalu sebagai reaksi atas invasi Rusia ke Ukraina pada 2022. Swedia mengajukan permohonan untuk bergabung bersama dengan Finlandia tetapi sedang menunggu Hongaria untuk meratifikasi penerapannya sebagai langkah besar terakhir sebelum menjadi anggota.

Selama Perang Dingin, fokus utama NATO adalah melindungi Eropa Barat dari Uni Soviet. Setelah runtuhnya Tembok Berlin tahun 1989, NATO berkembang untuk mengambil alih negara-negara bekas blok komunis dari Eropa Tengah dan Timur.

Anggota NATO berkisar dari negara-negara besar seperti Inggris, Prancis, Jerman, dan Turki hingga negara-negara kecil seperti Islandia dan Montenegro.

Apa yang Dikatakan Trump Tentang NATO?

Sebagai presiden AS dari 2017-2021, Trump sering mengecam NATO dan anggota seperti Jerman, menuduh mereka tidak membayar cukup untuk pertahanan mereka sendiri dan mengandalkan Washington untuk melindungi mereka. Dia secara terbuka mempertanyakan prinsip pertahanan kolektif.

Pemerintah AS lainnya juga menuduh Eropa tidak menghabiskan cukup anggaran untuk pertahanan, tetapi dalam istilah yang tidak terlalu keras.

Trump membawa kritiknya ke tingkat yang baru pada rapat umum kampanye pada Sabtu di Conway, Carolina Selatan, ketika dia menceritakan apa yang dia katakan sebagai percakapan dengan presiden negara besar.

“Tuan, jika kami tidak membayar, dan kami diserang oleh Rusia—maukah Anda melindungi kami?” Trump mengutip ucapan pemimpin yang tidak disebutkan namanya itu, dikutip dari euters, pada Selasa, 13 Februari 2024.

“Saya bilang, Anda tidak membayar? Anda menunggak? Dia berkata, ya, mari kita katakan itu terjadi. Tidak, saya tidak akan melindungi Anda. Bahkan, saya akan mendorong mereka (Rusia) untuk melakukan apa pun yang mereka inginkan. Anda harus membayar,” kata Trump.

Bagaimana NATO Didanai?

Trump sering menuduh anggota NATO lainnya tidak membayar iuran mereka, memberi kesan aliansi itu seperti klub dengan biaya keanggotaan.

Tetapi, NATO beroperasi secara berbeda. Ini memiliki beberapa dana bersama, yang disumbangkan oleh semua anggota. Tetapi, sebagian besar kekuatannya berasal dari pengeluaran pertahanan nasional anggotanya sendiri—untuk mempertahankan pasukan dan membeli senjata yang juga dapat digunakan oleh NATO.

Namun, anggota NATO telah berkomitmen untuk membelanjakan setidaknya 2% dari Produk Domestik Bruto (PDB) mereka setiap tahun untuk pertahanan dan kebanyakan dari mereka tidak memenuhi tujuan itu tahun lalu.

Berapa Banyak Anggota NATO yang Memenuhi Target Belanja Pertahanan?

Menurut perkiraan NATO dari Juli tahun lalu, 11 anggota diharapkan memenuhi target 2% pada tahun 2023. Anggota tersebut adalah Polandia, Amerika Serikat, Yunani, Estonia, Lituania, Finlandia, Rumania, Hongaria, Latvia, Inggris, dan Slovakia.

Jerman, kekuatan ekonomi Eropa, diperkirakan mencapai 1,57%. Tetapi, para pejabat Jerman mengatakan mereka berharap untuk memenuhi target 2% tahun ini, sebagian berkat dana khusus 100 miliar euro yang dibentuk sebagai tanggapan atas perang Rusia di Ukraina.

Pembelanjaan terendah sebagai bagian dari PDB nasional adalah Spanyol, Belgia, dan Luksemburg, menurut data NATO.

NATO diperkirakan akan merilis angka terbaru dalam beberapa hari mendatang yang akan menunjukkan lebih banyak sekutu memenuhi target 2%, menurut orang-orang yang mengetahui data tersebut.

Apa Itu Pasal 5 NATO?

Dalam Pasal 5 perjanjian pendirian, anggota NATO menyatakan serangan bersenjata terhadap satu atau lebih dari mereka di Eropa atau Amerika Utara akan dianggap sebagai serangan terhadap mereka semua.

Mereka sepakat membantu Partai atau Partai-partai yang diserang dengan segera, secara individu dan bersama-sama dengan Partai-partai lain, melakukan tindakan yang dianggap perlu, termasuk penggunaan kekuatan bersenjata.

Namun, Pasal 5 tidak memenuhi komitmen terhadap respons militer otomatis untuk membantu sekutu yang diserang. Itu berarti kekuatan Pasal 5 tergantung pada pernyataan yang jelas dari para pemimpin politik bahwa hal itu akan didukung oleh tindakan.

Ini adalah salah satu alasan komentar Trump menyebabkan kehebohan seperti itu, terutama karena komentar itu muncul pada saat kekhawatiran yang meningkat di NATO tentang niat Rusia, setelah invasi ke Ukraina.

Dengan menyarankan dia tidak akan mengambil tindakan militer untuk membela sekutu, Trump merusak asumsi yang memberikan Pasal 5 kekuasaannya.

"Setiap saran bahwa sekutu tidak akan saling membela merongrong semua keamanan kita, termasuk keamanan AS, dan menempatkan tentara Amerika dan Eropa pada peningkatan risiko," kata Sekretaris Jenderal NATO Jens Stoltenberg pada Minggu, 11 Februari 2024.