Zambia Hadapi Kendala Besar dalam Restrukturisasi Utang

JAKARTA - Zambia mengalami kemunduran besar dalam upaya restrukturisasi utangnya. Itu setelah kesepakatan yang direvisi untuk pengerjaan ulang Eurobond senilai US$3 miliar tidak dapat dilaksanakan saat ini karena keberatan dari kreditur resmi, termasuk China.

Zambia dan komite kreditur resmi negara (OCC) dan Dana Moneter Internasional (IMF) berselisih mengenai apakah kesepakatan awal yang dicapai dengan sekelompok pemegang obligasi pada akhir Oktober menawarkan keringanan utang yang sebanding dari pemberi pinjaman bilateral maupun komersial.

IMF menyetujui kesepakatan yang diubah, tetapi kreditur resmi kembali menolaknya.

• Penelitian: Anjing Bisa Membuat Pemiliknya Tampak Lebih Atraktif
• Perubahan Iklim dapat Memengaruhi Otak Manusia
• 3 Fakta Cho Yi-hyun Artis JYP Entertainment, Pemeran Mak Comblang Andal Drama The Matchmakers

“OCC, melalui ketua Bersama, menyimpulkan bahwa Komparabilitas Perlakuan tidak akan tercapai dalam skenario Kasus Dasar, meskipun akan dicapai dalam skenario Kasus Terbalik,” kata pemerintah dalam sebuah pernyataan, mengacu pada pendekatan dua cabang, yang meramalkan tingkat keringanan utang yang berbeda tergantung pada kinerja ekonomi negara.

Menurut pemerintah Zambia, ketua bersama OCC China dan Prancis mengatakan tidak ada konsensus di antara kreditur resmi mengenai besarnya konsesi tambahan yang akan diminta dari pemegang obligasi dalam kasus dasar untuk mematuhi prinsip Pembandingan Perlakuan.

Komite Pengarah Pemegang Obligasi Eksternal negara itu mengatakan sangat prihatin dengan perkembangan terakhir dan bahwa penawaran terbarunya akan memberikan keringanan utang lebih banyak daripada kreditur resmi berdasarkan nilai sekarang bersih, serta pemotongan pokok ketika kreditur resmi tidak menawarkannya.

Zambia gagal membayar utangnya tiga tahun lalu dan restrukturisasi telah dilanda penundaan. Pejabat Barat menuduh China menahan proses tersebut, sesuatu yang secara konsisten dibantah oleh China. Sementara pemegang obligasi internasional mengeluh karena tidak dapat bernegosiasi.

Menurut data Tradeweb, obligasi internasional Zambia turun lebih dari 2,6 sen terhadap dolar setelah pernyataan tersebut. “OCC menuntut keringanan utang dari kreditur komersial yang secara material lebih tinggi daripada yang dianggap perlu oleh Pemerintah atau IMF untuk memulihkan keberlanjutan utang,” kata komite pemegang obligasi dalam sebuah pernyataan.

“Ini menciptakan masalah ekuitas antar-kreditur yang sangat jelas dan jauh melampaui peran yang dibayangkan OCC di bawah Kerangka Umum dalam memverifikasi Komparabilitas Perlakuan.”

Restrukturisasi utang Zambia sedang berlangsung di bawah Common Framework, sebuah proses yang dibentuk sebagai tanggapan terhadap COVID-19 oleh G20 untuk mendatangkan China, India, dan kreditor bilateral lainnya yang bukan anggota Paris Club of creditor nations.

Kerangka Kerja Bersama telah dikritik keras, karena belum memberikan keringanan utang kepada negara mana pun. “Penilaian staf IMF menemukan bahwa kesepakatan pertama yang diusulkan dengan pemegang obligasi akan melanggar target Analisis Keberlanjutan Utang (DSA) IMF,” kata pemerintah Zambia.

• Tarik-Ulur Skema Power Wheeling dalam Penyediaan Listrik, Ini Kata Menteri ESDM
• Kunjungi China, Menlu dari Negara Islam Desak Gencatan Senjata di Gaza
• RUU EBET Belum Rampung, Ini 4 Usulan Terbaru Pemerintah

“Rasio pembayaran utang terhadap pendapatan pemerintah akan mencapai 16,7% pada tahun 2024, lebih tinggi 2,7 poin persentase dari target 14%. Sementara itu, nilai sekarang dari rasio utang terhadap ekspor akan menjadi 1 poin persentase lebih tinggi dari target 2027, yaitu 85%,” katanya.